奇台县敲响全疆宅基地竞拍第一槌
8月3日,经过多轮激烈竞投,随着主持人最后一次落下拍槌,奇台县半截沟镇江布拉克村的9宗农村闲置宅基地,以112.5万元的总成交额,被该县不同乡镇的9位农民竞得,这是奇台县敲响的全疆及至西北地区宅基地竞拍的第一槌。
随着工业化、城镇化的快速发展,奇台县农村常住人口在逐渐减少,农村“人走房空”“建新不拆旧”现象普遍。特别是一些闲置的旧宅,时间一久不仅成为危房,而且宅基地资源也被长期闲置,无法发挥其应有作用和价值。
2020年10月,奇台县作为全疆两个试点县市之一,入选全国新一轮农村宅基地制度改革试点县(市)名单,并启动开展农村宅基地制度改革试点探索。在严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线前提下,奇台县先行先试开展宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,并创新推出了“宅票”机制,引导农户以自愿、有偿或无偿的方式,将闲置宅基地退还村集体,保留其宅基地资格权。自“宅票”机制运行以来,全县农民共退出宅基地66宗158.38亩。这项改革也为奇台县农村宅基地择位公开竞拍打下基础。
本次公开竞价成功的9宗宅基地紧靠江布拉克国家AAAAA级景区,有较好的区位优势和升值空间。按照村里统一规划,这9宗宅基地将由农户自建房屋居住并经营民宿、农家乐等旅游产业。
按照凡符合《奇台县农村宅基地资格权认定暂行办法》规定,奇台县域范围内符合条件的具有资格权的无宅基地的农户或农户持有“宅票”的方可申请的要求,当天参加竞拍的9人有2人是江布拉克村集体经济组织成员,另外7人是其他村集体经济组织成员。
此次农村宅基地择位公开竞价是深化农村宅基地改革的又一次全新探索,充分激活了闲置宅基地和闲置农房这块农村“沉睡”资产,对于盘活存量农村建设用地,多元化配置农村宅基地,提高土地利用效率,凸显宅基地区位优势,实现宅基地由资源、资产到资本的转化有着重大而深远的意义。